新晃今年重点这么干


  新一轮东部产业向中西部转移,湖南背靠粤港澳大湾区,怀化国际陆港纳入启运港退税政策实施范围……临接这一难得的发展窗口期,新晃70周年县庆渐行渐近,化工园区复审即将通过、大新公铁联运物流园等一批打基础、利长远的项目正待加快落地实施。为抢抓县庆机遇,新晃将坚持守正创新、先立后破,奋勇争先、乘势快干,大抓招商争项、狠抓项目落地,推动经济持续回升向好,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础,以实干实绩书写中国式现代化新晃新篇章。

  持续深化重点领域改革。以制度建设为主线,进一步全面深化改革。深化“放管服”改革,优化行政审批流程,简化审批手续。深化零基预算改革,强化预算执行刚性约束。深化金融体制改革,探索建立“政银企保”合作和风险共担机制。稳慎推进园区机构人事和薪酬制度改革,深化集体林权制度改革,持续完善生态环境损害赔偿机制,全面完成自供区改革任务,统筹推进基础教育综合改革,“三医”联动、“六医”协同集成改革。

  持续扩大高水平对外开放。大抓招商争项,全力向上争资争项。主动适应政策缩紧新形势,积极塑造招商引资新优势,全年承接东部地区产业转移项目5个以上,力争申报中央预算内项目26个以上。狠抓项目落地,加强项目服务保障。推动红星化工年产20万吨精细钡盐等优质产业项目落地达产,全力打造沪昆高速新晃样板服务区。拓展RCEP、非洲等海外市场,推动外贸质升量稳。开行国际班列110列以上,完成外贸进出口总额5亿元以上。

  持续抓好营商环境优化。扎实推动联合审批、联合执法,加快建设高标准市场体系。持续完善金融支持政策体系,赋能实体经济发展。加强知识产权保护,提升司法质效、规范监管执法。持续推动优化营商环境顽瘴痼疾强力整治年、“四员”联企、“两重”“两新”送解优专项行动走深走实,全力打造“身在新晃·办事通畅”营商环境品牌升级版。

  建强产业链条。积极融入“5+10”现代化产业体系建设,大力培育“一主两特”产业集群,力争园区主特产业营收占比达60%以上。聚焦钡产业价值链高端,支持中国钡谷项目建设。加快完善新金属材料产业链条,引进金属资源回收再利用、金属制作的产品加工公司2家以上。加快完成中国新晃国际黄精城产业园建设,全力推进黄精食品、饮片、饮料等黄精精深加工项目建设。持续抓好黄牛文化产业园建设,完成肉牛肉羊增量提质行动项目建设,构建“新晃黄牛肉”标准体系。

  提升园区能级。加快五好园区建设,力争跻身全省“五好”园区创建综合评价前70名。抓好梯次培育,重点加强道尚循环、安翔科技等优质企业培育。以D级安全风险园区为目标,完成消防站、医疗救护站、应急指挥平台升级等项目建设。加大批而未用和低效闲置土地清理处置,提升园区生产要素集约利用水平。

  深化园区协作。持续深化大新经济协作示范园建设,在跨区域用电、用热、用水上取得实质性突破,争取共建化工实训基地。与兰州新区秦川园区建立常态交流机制,实现优质项目互推。探索与天柱、万山化工园区协作,三县协同打造西南地区最大的钡盐精深加工和资源回收综合利用示范区。

  强化数字赋能。持续推进“双千兆”行动,11个乡镇实现“双千兆”全覆盖。全面加强与华南数字集团、大龙网合作,推动数字贸易、跨境电子商务增长20%以上。加快推进产业数字化转型,在黄牛、黄精、物流等领域探索产业数字化应用示范,争创5G典型应用场景1个以上。加强数字政务建设,实现“一网通办”县乡村三级全覆盖。完成数字博物馆8个标准馆建设。加快实施村级数字乡村网络站点平台建设。

  强化企业创新。强化企业创新主体地位,稳步提升规模以上工业公司研发投入强度,净增规模工业公司5家以上。积极开展创新主体培育,新增省级专精特新中小企业2家以上,完成高新技术企业申报及复审5家以上,科技型中小企业入库突破50家。

  强化平台支撑。依托中央民族大学、中南大学、湖南农业大学等高等院校,搭建校地企三方合作对接平台。围绕产学研合作,加强新晃黄精、龙脑种质资源保护及深加工等项目研究。支持校企合作共建研发基地、中试基地、分析检验测试中心。鼓励企业建设技术中心、创新中心,力争新增省级创新平台1个以上、新增企业科技孵化器1家以上。

  守牢防返贫底线。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,抓好易地扶贫搬迁后扶、问题排查整改。促进产业高质量发展、稳定就业规模,持续加大公益性岗位开发力度,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

  增强稳产保供能力。严格落实耕地保护和粮食安全责任,持续推进耕地“非粮化”整治。抓好农村土地承包管理,加大良种、良机、良法推广力度,完成年度粮食油料生产任务,粮食播种面积稳定在25.62万亩以上,粮食产量稳定在1.64亿斤以上。抓好米贝8400亩高标准农田建设。

  坚持农业农村优先发展。做深做实“土特产”文章,抓好黄精种植技术推广,推动新晃黄牛及牛肉品质评价标准体系建设,烤烟种植6000亩以上,侗藏红米、东魁杨梅、中蜂、羊肚菌等规模持续增长。持续完善县域物流体系,完成27个村级物流网点铺设,完成鱼市镇冷库及21个村级冷库建设。持续完善农村路网,扶罗至凳寨界牌公路改造项目主线全面开工,完成步头降通三级公路二期工程,完成45公里资源路、产业路建设,积极创建国家级“四好农村路”。完成野鸡河河道治理12.6千米,启动13座小型水库除险加固、农村供水保障一期工程。

  加快推进农村电网升级改造。抓好农村集体经济发展,力争村均经营性收入稳定在10万元以上。持续推进农村人居环境整改治理提升,完成20座农村集中式生活污水处理设备建设。持续巩固“党建+微网格”“1+4”治理成效,提高乡村治理水平。

  打造宜居城市。抓好全国文明城市创建。抓好县庆主会场建设及沿线街景美化亮化提升,鼓励市场主体参与城市更新。稳步推进防洪堤渗漏除险加固,完成跨舞水便民通道(怡民桥人行吊桥)恢复重建。全力抓好污水处理设施设备更新。加快实施城镇生活垃圾分类处理,快速推进社区适老适幼化改造。力争实现城区社区物业全覆盖和规范化。持续抓好市容市貌问题整治,提高城市精细化管理水平。

  打造宜业城市。强化批零住餐企业政策支持,新培育限额以上批零住餐企业6家以上。大力提振消费,快速推进银发经济、“三间”经济发展。加力支持刚性需求、改善型需求购房,提振大宗消费、重点消费。更看重特色产品的优点发挥,抓好“新晃三宝”等产品推广。统筹推进客货邮融合发展和寄递物流建设,实现快递进村全覆盖。

  打造宜游城市。坚持以文塑旅、文旅融合,大力挖掘红色文化、侗苗文化、驿站文化潜力,打造更具辨识度的特色文旅品牌。持续完善旅游基础设施建设,鼓励龙溪研学实践教育基地开发特色红培、侗苗文化研学课程。谋划建设侗苗药用植物园健康疗养、休闲娱乐区。快速推进京昆古驿道新晃段、向家地乡村旅游度假区、精品旅游廊道等重大文旅项目建设。

  改善生态环境质量。持续巩固生态文明建设示范区成效,打好重污染天气消除等标志性战役。加强饮用水水源保护,完成7个乡镇新增饮用水源保护区标准化建设。推进考核断面污水管网系统治理,境内地表水水质全面优于Ⅲ类水体。扎实推进农业农村污染治理,坚决杜绝重大环境污染事件、重大生态破坏事件。

  加强生态保护修复。全力创建省级森林城市,鼓励企业创建绿色矿山。开展舞水流域生态修复综合治理,大力实施国土绿化行动。全面完成受污染耕地治理任务,加强生物多样性保护。

  促进绿色低碳发展。探索林权、碳排放权、排污权等生态产品价值实现,促进绿色低碳技术创新和成果转化。积极争取汞矿EOD项目,全力发展林下经济,稳妥推进风光新能源开发建设。倡导绿色低碳生活方式,加快构建废旧物循环利用体系。

  健全社会保障体系。持续巩固“就业帮”服务成果,实现城镇新增就业2000人以上,新增农村劳动力转移就业2400人以上。大力实施保障性安居工程,探索配售型保障性住房建设管理。强化基本生活保障,全力保障城镇和乡村居民养老金、低保金、特困人员基本生活补贴和残疾人两项补贴发放到位。稳步推进老年人养护服务中心项目建设,扎实推进省、市重点民生实事及县级民生实事人大代表票决项目建设。

  提高公共服务的品质。办好人民满意教育,持续实施教育2.0、“三进”校园春播行动,深入实施教育提质“1234”工程,统筹推进职业教育提档升级,持续深化师德师风建设,加强学生心理健康教育;全方面推进健康新晃建设,加快建设紧密型医共体,完成全国基层中医药工作示范县创建,推动完成侗医药保护立法,有序推进县妇保院整体搬迁,完善生育支持政策体系,深入开展爱国卫生运动;全面发展文化体育事业,加快实施文化惠民工程,积极举办全民健身活动和精品体育赛事,抓好米贝烂泥汉戏、波洲板凳龙等非遗文化的保护与传承。

  守牢安全稳定底线。用足用好化债政策,全力促进政府债务风险化解取得更大成效。严厉打击非法金融活动,促进房地产市场平稳健康发展。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击侵犯未成年人权益违法犯罪行为。深入开展化解矛盾风险维护社会稳定专项治理行动,持续开展安全生产和自然灾害风险隐患排查整治、打非治违等专项行动。严格食品药品及农产品质量安全监管。持续巩固提升全国民族团结进步示范县创建成果,扎实做好人民武装和退伍军人服务保障等,支持工会、团委、科协等更好地发挥作用。

  征程万里风正劲、重任千钧再扬帆!新的一年,新晃上下将在县委的坚强领导下,坚持干字当头,增强信心、迎难而上、奋发有为,奋力开创高水平质量的发展新局面,在推动中国式现代化新晃实践中作出新的更大贡献!

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